1 DESCRIPTION DE LA FILIERE
1.1 Le milieu naturel
Le cycle de vie de l`anguille apparaît
très complexe. Certaines phases de développement
restent encore mal connues comme les phases de ponte et d`éclosion.
La reproduction et la ponte des anguilles
ont lieu en mer. L`éclosion se produit de Mars à
Juillet. La phase œufs à civelles prêtes à
remonter les cours d`eau (migration anadrome) dure environ 3
ans.
Selon les informations statistiques disponibles,
les régions ci-après sont citées comme
à forte potentialité en anguilles : l'axe Toamasina-Fénérive-Est,
l'axe Toamasina-Brickaville, Vatomandry, Manakara, Mananjary
sur la côte Est, Antsohihy, Belo-sur-Tsiribihina sur la
côte Ouest, Ambatondrazaka et le lac Itasy sur les Hautes-Terres.
D'autres zones sont reconnues riches en anguilles mais ne sont
pas exploitées pour diverses raisons, à savoir
: l'axe Ambanja-Ambilobe-Antsiranana, Beraketa, Ihosy, route
de Betroka, Marais du Mangoky, Miandrivazo, Antsalova. Enfin,
certaines zones sont citées par les commerçants,
comme étant des sources de leur approvisionnement, sans
que cette information soit confirmée par les données
statistiques existantes ; il s'agit de Marovoay et Ambato-Boeni.
1.2 Les techniques et les produits
Les anguilles sont exploitées au
stade de civelles (4 à 6 cm) et à l'âge
adulte.
Les civelles sont pêchées
à l`aide d'un filet en tulle moustiquaire, de forme rectangulaire
et de dimension variant entre 2,5m à 3m de long sur 1,5m
de large.
Les anguilles sont pêchées
à l`aide de nasses, filets et barrages.
Les anguilles peuvent être commercialisées,
essentiellement, vivantes ou fumées.
1.3 Les acteurs
Les sociétés de collecte,
de conditionnement de civelles se trouvent toutes sur la côte
Est : Refrigepêche Est, à Toamasina, Mascar Pesca
et Captain Pablo à Mananjary, Indian Ocean Sea Food à
Manakara et Le Martin Pêcheur à Taolagnaro.
Quant aux anguilles vivantes, ce sont
Le Martin Pêcheur et la SEPHAL qui en sont les principales
exportatrices.
1.4 Les structures et modes d'organisation
1.4.1 Structures de production
Les pêcheurs travaillent individuellement ou en famille
lorsque les techniques de pêche l'exigent.
1.4.2 Structures d 'appui
Les sociétés de collecte et de commercialisation
encadrent les pêcheurs pour avoir des produits de qualité
et les approvisionnent en matériel de pêche et
de stockage.
Un opérateur privé Sud Africain,
dénommée UNAGI S.A, a initié un projet
de développement de l'industrie de l'anguille dans la
région australe de l'Afrique : Afrique du Sud, Mozambique
et Madagascar. Cet opérateur a passé un protocole
d'accord avec les ministères malgaches en charge de la
Recherche Scientifique et des Pêches.
1.4.3 Structures de commercialisation
Chaque société de collecte, traite, conditionne
et commercialise sa production. Certains collecteurs individuels
approvisionnent des points de vente locaux plus ou moins restreints
(marchés villageois, marchés de quartier, grandes
surfaces).
1.4.4 Structures de gestion
La gestion de l'exploitation des anguilles et civelles implique
plusieurs structures relevant de la tutelle du MAEP. Le Service
de la Promotion de la Pêche Artisanale et Traditionnelle,
de la Direction de la Pêche et des Ressources Halieutiques,
traite les demandes d'autorisations et de permis de collecte
et le paiement des redevances correspondantes (2 agents). Le
Centre de Surveillance des Pêches s'occupe du contrôle
des activités sur le terrain (existence et validité
des permis de collecte).Pour les zones
de production suivies par les services de terrain la production
totale en 2001 est de 70 tonnes.
1.5 L'économie globale de la filière
La production totale d'anguilles et de civelles n'apparaît
pas dans les statistiques officielles au niveau de l'administration
centrale. Les rapports des services provinciaux en charge des
pêches donnent quelques éléments chiffrés.
Ainsi, pour les quelques zones suivies par les services de terrain,
la province de Toamasina a produit 25,9 tonnes en 2001, celle
de Fianarantsoa 6,8 tonnes, celle de Mahajanga 36,41 tonnes,
celle de Toliara 1,790 tonnes.
Pour les exportations, les statistiques
du MAEP indiquent, pour 2001, une exportation de 2,3 tonnes
d'anguilles pour une valeur de 123,1 millions de FMG et 6,8
tonnes de civelles pour 637,6 millions de FMG.
Le marché extérieur reste
très demandeur. La consommation mondiale d'anguilles
vivantes et traitées est d'environ 235.000 tonnes par
an dont 217.000 tonnes provenant de l'aquaculture et 18.000
tonnes d'anguilles sauvages capturées dans la nature.
Les deux principaux marchés sont le Japon et l'Europe.
2 CONTEXTE ECONOMIQUE ACTUEL
2.1. Opportunités
Forte demande sur le marché international
A l'abri de la concurrence des pays producteurs européens
et asiatiques car bonne période de pêche (octobre
à mai) complémentaire avec celles de l'Europe
et de l'Asie (mai à novembre)
2.2. Atouts
Potentialités jugées importantes
et très peu exploitées
Techniques de pêche et de stockage simples et activités
de pêche pouvant être combinées avec d'autres
activités agricoles
3 POLITIQUE (GRANDES LIGNES)
3.1 Enoncé de la politique
Il s'agit d'augmenter les recettes en devises apportées
par l'exportation de civelles et d'anguilles, d'améliorer
le revenu et les conditions de vie des paysans exploitant ces
ressources, d'apporter un aliment à haute valeur nutritive
sur le marché local.
3.2 Objectifs
Les objectifs assignés à la filière anguilles
sont, essentiellement, de
- augmenter la production par pêche et par élevage
pour l'exportation,
- promouvoir la collecte au niveau des zones de production,
- approvisionner les marchés locaux à travers
les surplus de production et les produits ne satisfaisant pas
les normes d'exportation.
3.3 Stratégies
Pour réaliser ces objectifs, les stratégies suivantes
sont préconisées
- identifier et exploiter les potentialités naturelles
existantes à travers un partenariat opérateur
exportateur - communautés villageoises,
- promouvoir l'élevage intensif industriel ainsi que
l'élevage extensif villageois
3.4 Grands axes d'actions
Le plan directeur 2004-2007 prévoit les axes d'actions
suivants :
- promotion de la collecte et de la pêche aux anguilles,
- promotion de l'anguiliculture (grossissement des civelles),
- amélioration des techniques et engins de pêche.