A son arrivée à Madagascar en mai 2003, le pays sortait juste de la crise générale vécue en 2002 et Monsieur Claude LAROCHE a pris fonction alors que les actions de redressement commençaient juste. Il a rejoint l’Unité de Politique de Développement Rural (UPDR) au Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche, notamment pour contribuer au démarrage du Projet de Contribution à la Mise en œuvre du PADR (COMIPADR). Ce projet est très important dans le cadre du processus PADR ou Plan d’Action pour le Développement Rural, pour la définition de diverses politiques et stratégies nationales, mais aussi pour l’appui aux Organisations Paysannes et Organismes Professionnels Agricoles.
Depuis mai 2003 jusqu’à mai 2008, soit pendant cinq années durant, Monsieur Claude LAROCHE a eu l’occasion de travailler au poste d’assistant technique à l’UPDR et d’y faire ses preuves face aux multiples sollicitations d’expertise exprimées au sein ou hors du département. Ainsi, il a pu largement analyser les nombreuses problématiques du développement rural à Madagascar, et faire bénéficier le secteur agricole de sa riche expérience acquise tout au long de sa carrière. Juste avant de venir dans la Grande Ile, il était par exemple Commissaire Général au Concours Général Agricole, parmi l’équipe du Salon International de l’Agriculture, ce qui lui a permis de conseiller utilement le Ministère dans l’organisation du Concours Agricole pour les meilleurs riziculteurs. Il a aussi su faire profiter le Groupe de travail sur les recentrages de rôles des Directions Régionales du Développement Rural (DRDR), du fait de sa bonne connaissance du niveau Direction départementale de l’Agriculture et de la Forêt en France. Enfin, ayant aussi des compétences dans le domaine économie et gestion, il a toujours été d’une grande vigilance quant aux aspects qui requièrent cette capacité particulière.
MOTIFS DE LA PROPOSITON
Dans le contexte actuel de mise en œuvre du Plan d’Action pour Madagascar ou MAP, période 2007-2012, l’importance de
disposer de divers documents d’analyse, de diagnostic, d’élaboration de politiques et stratégies diverses, de préparation de mise en œuvre, n’est plus à démontrer. En effet, les défis qu’il s’agit de relever au niveau des huit Engagements respectifs en général, et au niveau de l’Engagement 4 sur le développement rural en particulier, demandent à la fois une grande capacité d’analyse et de synthèse ainsi qu’une excellente faculté de discernement.
Monsieur Claude LAROCHE a eu le grand mérite de recenser soigneusement les engagements qui concernent directement ou indirectement le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche, et d’étudier en détails les facteurs bloquants ou les facteurs limitants au relèvement des défis, ainsi que de proposer en toute objectivité des solutions pour réussir. Il a notamment su accorder l’attention nécessaire pour faire avancer certains points capitaux tels que la Révolution Verte Durable sous toutes ses composantes, la réforme institutionnelle, la formation agricole et rurale.
Il a également participé à de nombreux groupes de travail chargés de traiter des sujets essentiels comme le déploiement des Centres de Service aux Agriculteurs ou la mise en place du Fonds de Développement Agricole et les mécanismes de financement pérenne. Il a aussi su veiller à un accompagnement des actions par la recherche.
Enfin et non des moindres, il a largement contribué à la recherche de solutions durables pour l’insécurité alimentaire dans le Grand Sud.
Monsieur Claude LAROCHE, dans son travail quotidien à l’UPDR, a toujours conduit d’une manière très satisfaisante la maîtrise d’ouvrages de nombreuses études requises pour le secteur agricole. Il est très habitué à la rédaction de diverses notes d’informations ou de conjonctures, destinées aux prises de décisions par les dirigeants. Il a souvent fait preuve d’un réalisme caractéristique dans ses propositions et d’une grande pertinence dans les avis à émettre sur différents projets. A plusieurs reprises, il a su partager les fruits de sa longue expérience professionnelle avec les collègues de la partie nationale.
Pour ces motifs, à la veille de son départ définitif en fin de mission et à la veille d’une retraite très méritée, au terme d’un parcours professionnel d’une bonne quarantaine d’années en majeure partie comme fonctionnaire dans l’administration (Ministère français de l’Agriculture), il convient de manifester la reconnaissance du Gouvernement malgache à l’égard de Monsieur Claude LAROCHE, pour ses cinq années passées dans notre pays. Par ailleurs, une telle reconnaissance officielle des services qu’il avait rendus, témoignerait envers l’Ambassade de France à Madagascar, combien le Gouvernement malgache apprécie l’action de l’Agence Française du Développement pour le secteur agricole et l’essor national.
Le départ de Monsieur Claude LAROCHE aura lieu le 30 Mai 2008.
Antananarivo le 29 Mai 2008
Le Ministre de l'Agriculture,
de l'Elevage, et de la Pêche
Panja Armand RAMANOELINA